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上海9名残障人士进站受阻 “电动轮椅”能否上地

9名残障人士进站受阻,“电动轮椅”能否上地铁

轨交方面回应“在保障安然的条件下竭力赞助”,但新辅具带来的新问题尚待求解

■本报记者 毛锦伟 车佳楠 邬林桦

11月13日上午9时,9名寄托轮椅出行的脊髓损伤残障人士,在驾驶装有电动车头的轮椅进入上海轨交3号线宝杨路站时遭拒。这番蒙受在收集上激发烧议:驾驶装有电动车头的轮椅能不能乘坐公共交通对象?申城轨交回绝其进站乘车是否有依据?残障人士的无障碍出行若何保障?

对此,记者采访了残障人士、轨交等各方,进行了深入懂得。事实上,轮椅电动车头是一个新鲜事物,多名脊髓损伤残障人士均表示,这种车头的呈现,办理了他们此前出行存在的各种“痛点”,让他们自力出行成为可能。但就今朝来说,这种车头的应用范围在多项司法规章中均没有明确,其安然机能更有待评估。若何看待新式辅具带来的新问题,是这一事故的核心所在。

让不让进站?遭拒率约30%

根据王女士的小我履历,乘坐加装电动车头的轮椅收支申城轨交站,遭拒几率大年夜概为30%,不算太高。

昨天,记者联系上了上海宝山区的缪女士,她是上述9名残障人士之一。她说,当时他们来自全国各地共33人组成一个旅行团,11月9日从上海启程乘坐游轮前往长崎嬉戏。33人中,24人是残障人士。他们能自力完成出境嬉戏,全靠可加装在轮椅上的“电动车头”。这种加装在轮椅之上的电动车头,由车把龙头、锂电池、电机、车轮、刹车等构成,经由过程轮椅连接组件与通俗轮椅接上后,就可以用双手操控车头带动轮椅前行;将车头拆卸,便是通俗轮椅,异常方便。

11月13日上午9时,包括缪女士在内的9人,停止旅游从上海国际邮汽码头下船后,开着电动车头坐着轮椅,赶往3号线宝杨路地铁站,想换乘地铁回家。进站后,9人被值班站长拦了下来。站长见告他们,根据规定他们的“轮椅车”属于加装自带动力系统和偏向节制的无障碍轮椅,属不得进入地铁开行的交通对象。缪女士说,她很快和谐所有人主动断电,拆下车头,表示乐意将车头作为随身行李带上车,可值班站长仍不予放行。

但申通地铁却给出不合说法,称当时之以是不予放行,是“因为部分轮椅游客不理解,不合意拆除动力装配,在解释沟通上应用了较长光阴”。不过,颠末长达两小时的沟通和谐后,终极9人在整个拆除车头并堵截电源的环境下,由车站事情职员、驻站夷易近警等赞助进站乘车。

缪女士的蒙受并非个例,记者从上海市夷易近办事热线“12345”懂得到,多位依附于加装电动车头轮椅出行的残障人士反应,在进入申城轨交乘车时均有过被阻挠不予进站的经历。一位王女士反应,她10月10日在轨交3号线虹桥路站进站乘车时也碰到阻挠,后反复沟通才得以进站乘车。

但王女士称,根据她的小我履历,乘坐加装电动车头的轮椅收支申城轨交站,遭拒几率大年夜概为30%,不算太高。

能不能进站?拆除车头可进

申通地铁宣布《环境阐明》,明确电动轮椅在拆除车头后可以乘坐轨交,以保障残疾人的正常出行职权。

缪女士乘坐的“轮椅车”能不能进入轨交站?

《上海市轨道交通游客守则》第九条规定,凡进站、乘车的,禁止“携带自行车(含折叠式自行车)”,禁止“应用滑板、溜冰鞋”。上海地铁运营中间表示,根据这一条,自行车、折叠自行车、共享单车这些肯定是不容许进入地铁的。不过,不能据此觉得除了上述规定之外的其他各类形式的代步对象可以进入轨交站。一个佐证便是此前曾短暂风靡的“电动滑板车”。申城地铁运营部门曾明确表示,平衡车、电动滑板车禁止在地铁内应用。缘故原由是地铁是人流密集的公开场合,人、车的速率之差较大年夜,轻易导致矛盾触犯变乱。以此类推,最高设计时速为每小时20公里的轮椅电动车头,显然不容许大年夜摇大年夜摆地开进地铁。缪女士在与轨交站事情职员沟通时,对方曾拿出一份《规范性附录》,此中弗成进站代步对象中包括“电动类含偏向节制的无障碍轮椅车”。

将电动车头拆卸,作为行李带进站可以吗?上述《守则》第八条规定,“携带的物品重量不得跨越23千克,体积不得跨越0.2立方米,长度不得跨越1.7米。”记者扣问了缪女士,轮椅的电动车头重量大年夜约在15千克阁下,体积和长度并不跨越上述限定。理论上来说,将车头拆卸后作为行李,在包装好并不阴碍其他游客的条件下,应该可以带入车站乘车。

但记者扣问了一名地铁事情职员,对方见告记者,车头进入车厢内不仅占用公共空间,此前还曾发生过残障人士乘车时代自行将车头安装起来,开行出站的违规环境,带来了安然隐患,这使得一些站点的事情职员在操作时较为审慎。

11月19日下昼,申通地铁针对此事宣布《环境阐明》,此中明确:加带动力系统的残障人士车辆必须在拆除车头和堵截电源后,由车站事情职员或眷属陪同,采纳护送对接的要领乘坐轨道交通,既确保轨道交通游客的出行安然,也保障残疾人的正常出行职权。也便是说,明确电动轮椅在拆除车头后,可以乘坐轨交。

申通地铁还表示,为有必要的游客供给“爱心接力”办事是上海地铁20多年来的特色办事之一,残障人士只需拨打24小时办事热线64370000,在保障安然的条件下,上海地铁将竭力为有特殊必要的游客供给赞助。

能不能上路?今朝没有路权

一线交警说,未取得号牌的电动轮椅肯定不具备蹊径行驶权,肯定不能在灵便车和非灵便车道上行驶。

记者从市残疾人联合会懂得到,市残联已关注到相关投诉,今朝正对相关环境加以钻研。

11月19日下昼,市残联与申通地铁方、残障人士代表召开漫谈会,申通地铁方面表示,乐意为应用新型电动轮椅的残障人士供给响应的方便,但详细若何履行还必要与市交通委沟通,拟订细化规划。

但争议并未就此平息。

记者在市残联召开的漫谈会上懂得到,带车头的电动轮椅不被容许上路行驶,加之本身带有必然车速,且人行通道每每不敷平整、宽阔,是以也不太可能容许在人行道上行驶。市残联表示,今朝在他们供给的“阳光辅具网”上,只有无车头的电动轮椅可供免费申领或租借。

也有网友开门见山地评论:“此类加动力的轮椅相符交通律例吗,能开行在蹊径上吗?假如连上路都不被容许,难道地铁里能进?”除了能否上地铁外,这类自带动力系统和偏向节制的无障碍轮椅是否具有路权,本身也存在异议。

“根据实际操作,这类电动轮椅应该属于非灵便车的治理范畴,是必要上牌的。”一名一线交警说,未取得号牌的电动轮椅肯定不具备蹊径行驶权,肯定不能在灵便车和非灵便车道上行驶。

记者懂得到,这次事故中9名残障人士应用的自带动力系统和偏向节制的无障碍轮椅均没有非灵便车号牌。根据《上海市非灵便治理法子》,自行车、残疾人手摇轮椅车推行志愿挂号,其所有人申请挂号上牌的,公安机关交通治理部门该当予以解决。对付残疾人灵便轮椅车,《法子》明确规定该当经本市公安机关交通治理部门挂号,取得非灵便车号牌和行车执照。

残障人士能否在人行道上应用电动轮椅?根据《蹊径交通安然法实施条例》规定,非灵便车不能在人行道上驾驶,这也就意味着电动轮椅不能开上人行道。记者从贩卖这款车头的商家处确认,因为政策缘故原由,今朝带车头的电动轮椅无法上路,只能在小区等封闭场所应用。商家坦言,“海内市场要斟酌到海内根基前提、用户本质、各机构对安然的认可度、政策更改等方面的缘故原由,因而我们在推广上仍对照审慎。”

该不该通融?待寻求平衡点

电动轮椅是近年呈现的新闹事物,该当斟酌残障人士的实际需求,综合斟酌社会效益,及时更新治理法子。

但对脊髓损伤人士来说,轮椅电动车头的意义,同平板车之于通俗人,或许弗成一概而论。

缪女士说,自从2016年六七月份购买了轮椅的电动车头后,她的生活起了翻天覆地的变更。曩昔,她基础无法自力出门。不管是打车、照样驾驶容许上路的残疾人车,都必要有人协助抱她高低,极为不便;而假如要借助通俗轮椅经由过程公共交通自力出行,公共交通与家里或单位之间的几公里接驳路程,靠手推着轮椅走也难以完成。轮椅电动车头降服了所有不便,让缪女士得以自力上放工。“出国旅游曩昔想都不敢想,如今也易如反掌实现了,轮椅电动车头便是我的腿啊!”

尝到新式帮助事情带来的甜头后,缪女士提议成立上海蓝天畅行办事社,致力于鼓励和她一样的残障人士,经由过程辅具和公共交通,超过障碍自力出行。她说,上海近年来仅她熟知的范围内,就有上百名残障人士用上了这类车头。

在各大年夜电商平台上,这类车头亦能方便买到。市道市面上主要盛行的一款为上海威之群机电制造有限公司临盆。该公司贩卖职员周宇说,4年前公司设计这款电动轮椅车头后,当时主要面向的是国外市场,针对的是年轻的、爱好户外活动的人士。比拟于传统的人力轮椅,只要装上充溢电的车头,通俗的轮椅就能拓展20多公里的活动范围,不用麻烦亲友,操作更为轻便、机动,且可以拆卸,应用处景对照富厚。卸下车头,就可以规复正常的轮椅应用要领,比如选购运动轮椅的人士还可以和同伙打打篮球、结伴短间隔出游,减轻他人搬运的包袱。

不少残障人士表示,仅凭今朝的司执法例就对现实需求强烈的轮椅电动车头加以限定,值得商议。“按照现有司法规定对电动轮椅一禁了之,治理难度最低也最简单,但未必是最好的要领。”不少市夷易近和网友也觉得,秉持“无障碍让城市更有温度”理念的申城,应该为残障人士无障碍出行供给更多方便。

“电动轮椅是近年呈现的新闹事物,相关治理要求仍有待进一步细化。”司法界人士表示,“该当斟酌残障人士的实际需求,综合斟酌社会效益,及时更新相关治理法子。”建议有关方面主动作为,尽快对轮椅的电动车头的自身安然性、公共安然性进行评估,并在车头速率、重量、连接要领等指标上,界定质量安然标准,在兼顾残障人士出行、公共安然、公共交通治理方便各方的根基上,寻求一个平衡点。

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